温州市“瓯e办”便民服务自助终端

  政府数字化转型是浙江深化“最多跑一次”变革的一项严重布置，是政府在数字化年代提高行政质量和就事效率的一场自我革新。依照省委省政府作业布置，温州将政府数字化转型摆在重中之重的方位来策划，结合地方特色，杰出运用立异，推出一批靠近实践、契合民意、服务开展的政府数字化运用项目。

  依照浙江省委、省政府完成“最多跑一次”省市县村庄五级全掩盖的布置要求，针对大众就事路程远、政务服务向城镇（大街）、村居延伸时遇到的底层作业人员缺少、下放事项承受难等实践问题，温州市自主研制“瓯e办”便民服务自助终端，全方面掩盖市县乡三级、部分偏僻要点村以及其他一些人流量大的场所，经过“机器换人”，完成与大众关系严密的高频事项“就近办、自助办”，有用处理政务服务“最终一公里”问题，被我国社科院信息化研究中心评为2018年度全国“互联网+政务”优异实践事例50强之一。

  “瓯e办”便民服务终端是推动我市“最多跑一次”变革向底层延伸的立异行动。到2020年2月底，现在已注册批阅、证明、住宅、交通、社保、市民卡、医疗健康、公共付出、公安、水电气等749项常用服务事项，并在全市各级批阅服务中心、村级代办点、银行网点等场所布设1497台，月均处理量到达6万件左右，累计办件超越94万件。

  （一）“三一致”建造形式，破解便民终端多头建造、缺少体系性问题。为实在防止各地、各部分涣散重复建造，进一步表现便民服务的协同性、规范性、体系性，强化顶层规划，统筹规划，确认便民服务终端建造采纳“三一致”形式：一是一致途径。树立全市一致的便民服务智能终端运用软件途径，各地、各部分不再自行开发相似功用的体系，所供给的自助服务事项悉数整合到一致途径，完成“全城通办”。二是一致规范。拟定一致的便民服务智能终端硬件装备规范和运维服务规范，包含设备技能、接口规范、毛病修理、耗材替换、操作训练、现场引导、热线电话、微信大众号等，构成全市一体化的日常运营管理体系。三是一致监管。建造一致的便民服务智能终端运转监管途径，对全市一切智能终端的作业状况和运用情况做实时监控，发现毛病时第一时刻告诉相关单位做处置，保证自助终端正常运用。

  （二）“三布点”合理设置服务半径，破解大众就事与政务服务时空差问题。为完全打破大众以往处理政务事项约束“上班8小时”、固定单位等时刻、空间约束限制，科学布局自助终端点位，合理设置服务半径，尽力打造“不打烊的数字政府”。一是在各级服务中心布点。在市、县、乡三级行政服务中心、乡民服务中心代办点等进行布点，有用处理大众在非上班时刻就事以及政务服务向底层延伸时遇到的底层作业力气缺少、下放事项承受难的问题。二是在人流量大、受众面广的场所布点。在城市中心区，经过与金融机构、大型商场、通讯运营商等协作，在银行网点和其他人流大的场所拓宽便民服务终端布局网点，最大极限发挥终端自助服务辐射效应。三是在间隔较远、交通不便区域布点。统筹处理大众就事“跑远路”的问题，实在缩短大众外出就事路程，打造大众家门口的政务服务“便利店”。比方，偏僻区域老年人处理养老待遇资历认证事项，不再需求跑到行政服务中心或社保部分处理，在乡民中心自助终端的语音提示下，1分钟不到就把认证相关事宜办妥。

  （一）补偿网上就事和实体大厅就事缺少问题。经过合理布设全市一致规范的便民服务自助终端，处理底层大众网上就事缺少纸质打印服务和实体就事大厅存在交通、非办公时刻服务盲点等问题，处理成果盖有电子印章，具有与实体大厅办件平等效能，为大众供给一条便利、方便的就事途径，开始构成以网上就事为主、自助终端为辅、就事大厅兜底的三位一体立体式底层政务服务新形式。

  （二）有用处理底层作业力气缺少问题。经过在各级批阅服务中心等场所布设自助终端，就事大众可随时到点上自助处理就事事项，某些特定的程度削减就事窗口排队现象。比方处理社保证明，操作十分简洁，依据语音提示全流程点3-4下就可办成。自助终端投用以来，跟着布局扩面和宣扬推行，办件呈几何递加趋势，自助终端就事形式已逐步被大众所承受，十分大程度上减轻了底层窗口作业人员办件压力。