学术｜新冠肺炎疫情对我国平台经济发展的影响分析

  年初的新冠肺炎疫情给快速行进的经济社会按下了慢速播放键。疫情在整个世界范围内的大规模爆发，给世界经济发展带来高度不确定性，研究机构和团队对疫情对经济冲击程度尚未。疫情防控期间，以平台经济为主要代表形式的数字化的经济作用被激发和显现出来，在满足大家生活需求、恢复生产、降低疫情传播、保障社会安定等方面，成为抵御疫情冲击的重要。学者一致认为疫情给中国数字化进程按下快进键，数字技术、数字化转型、平台型企业、数字化的经济等被认为将迎来新一轮爆发期。全球经济危机爆发风险下，平台经济能否独善其身，成

  首先，历史经验借鉴。2003年非典期间，更多生产者、消费者认识并使用网上交易，推动了如Alibaba、京东等电子商务交易买卖平台的创立与发展。2020年新冠肺炎疫情短期内也刺激了部分平台企业的发展，如在线医疗问诊量增速达十倍以上、远程办公需求环比上涨663%。据此是不是能够判定非典疫情是推动淘宝、京东等电子商务平台加快速度进行发展的决定性因素？是不是能够推测新冠肺炎将推动平台经济进入新一轮爆发期？远程办公平台、生鲜电子商务平台、在线教育、在线医疗等平台交易规模扩大是突发性昙花一现，还是由其内在发展规律、影响因素所决定？是分析疫情对平台经济影响要考虑的第一个问题。

  其次，宏观环境分析。平台经济是一种新型经济组织方式和ECO，受生产者、消费者、产业链、物流供应链等多方影响。新冠肺炎疫情可能通过改变居民消费行为、观念，影响生产商供应产品的时效与成本，商品流通与运输速度等多种途径影响平台经济发展，对其影响是复杂的。因此，既要考虑疫情对宏观经济、产业链、供应链、微观企业主体的影响，也要考虑平台经济自身的发展规律特点，以及不同的平台经济类型、服务内容、运行模式等。这是分析疫情对平台经济影响要考虑的第二个问题。

  再次，经济和技术发展阶段分析。我国由传统的工业经济时代迈入了平台经济时代。我国平台企业的规模、数量、渗透率、国际影响力等，较2003年有了极大的提高。2016年，我国平台经济已经占据了GDP的10.5%。因此，基于我国处于数字化、信息化、智能化、网络化的第四次工业革命方兴未艾的时代背景，最大限度地考虑大数据、云计算、人工智能、5G、物联网等科学技术创新可能给经济社会带来的变革。这是分析疫情对平台经济的长期影响要考虑的第三个问题。

  新冠肺炎疫情对供给侧与需求侧同时产生负面冲击。平台经济具有的无边界、非接触、全天候等特点，平台企业在先天性创新基因下灵活多变的运营模式。线下商品和服务消费转至线上，部分对冲了由于居家隔离导致的生产与消费停滞，缓解了市场主体居家隔离的焦虑，稳定了市场信心。

  从影响平台经济发展的需求侧和供给侧四大因素看，此次疫情对平台经济的影响途径是全方面的：一是下沉市场用户规模增加，这是需求侧的有利冲击。二是线下消费转线上消费，生产侧市场主体加快数字化、平台化转型，这属于需求侧的有利冲击。但还需防范，受疫情影响，中小企业破产风险加大、失业率增加，居民收入减少，消费能力变弱，线上消费也不可避免减少，这是需求侧的不利冲击。三是国家加快新基建步伐，促进工业互联网发展，数字技术应用的基础设施和场景不断趋向完善，各类创新平台、公共服务平台、生产性网络站点平台等将迎来加快速度进行发展，这是供给侧的有利冲击。四是交通运输管制导致的物流配送不畅，这从供给侧对零售电商类平台企业、跨境电子商务等造成短期不利冲击。如图所示。

  从平台经济需求侧和供给侧的影响因素分析，消费和产业升级能力、数字技术发展及应用能力的提升需要积累过程，因此，短期内新冠肺炎疫情主要是通过用户规模、供应方的供给能力和物流配送能力影响平台经济。由于平台经济包括不一样、不同的服务内容，以及不同的配送模式，因此，新型冠状病毒肺炎疫情对平台经济的影响不可一概而论，对不一样、不同运营模式的平台企业产生的影响也不同。根据公开报道，在线旅游、滴滴打车等平台企业遭受重创，而生鲜电子商务平台、在线教育、在线医疗、数字内容平台等用户规模和时长都有大面积上涨，有望迎来爆发期。但整体看，受疫情对宏观经济、消费、投资、产业链、供应链的影响，疫情对平台经济发展的负面影响较大。受疫情影响，2020年1-2月网上零售额累计增长为-3%实物商品网上零售额虽实现正增长，但累计上涨的速度为3%，较 2019年平均20%的增速有较大回落。

  Roson（2004）指出，平台的存在是广泛的，它们在现代经济系统中具有慢慢的变大的重要性，成为引领新经济时代的重要经济体。从长久来看，平台经济是数字化的经济时代主要商业模式和组织形态的总趋势不会改变，疫情加快了这一发展的新趋势的进程。在平台经济用户规模趋于饱和的拐点，新型冠状病毒肺炎疫情为平台经济的发展带来了机遇。一是用户下沉、服务转线上为互联网生活性平台发展创造了新的突破口；二是推动工业网络站点平台、创新平台、政务平台、公共服务平台等互联网生产性平台的发展，特别是疫情后 5G、IP6、云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术的加速布局，为互联网生产性平台提供了技术支撑和保障。产业数字化、平台化转型将成为平台经济未来发展的新的增长点。虽然长期看疫情有助于宏观平台经济的发展，但对于微观平台型企业而言，疫情催化“马太效应”，加速了行业的洗牌，各类细分服务平台的头部企业市场占有率快速拓展，促进巨头企业崛起。

  1.加快推动新一代信息技术的研发及应用，加快对当前最前沿的科技予以攻关研发。新一代信息技术是一种通用技术，应用场景范围广，影响程度深，世界各国都在加大科研投入，比拼速度，抢占技术的主导权和话语权。信息技术及其互补性技术是推动平台经济实现长期可持续发展的关键。因此，要加大对平台有突出贡献的公司的科研技术上的支持，加快平台经济的升级发展，并将其逐步提升为国家重要经济支柱产业。加强基础性研究，将高校科研力量与阿里、腾讯、百度、京东、华为等公司的科研相对接，推动高校与科技公司联合成立重点实验室等。加强跨界合作，推动新一代信息技术的场景应用。鼓励中国通讯业的国企（中国移动、中国联通、中国电信）与阿里、腾讯、华为等进行深度合作，提升信息通讯的效率，更好地为平台经济和中国工业4.0提供信息传输技术支撑。二是加强前沿性技术探讨研究。只有加速推动新的技术突破，才能更好地提升平台经济的服务效率。比如区块链技术，美国和欧洲、日本都在如火如荼地进行研发应用；量子计算技术能极大地提升算力水平，为将来的云计算提供技术支撑。

  2. 采取更宽松、灵活的金融政策支持平台企业未来的发展。平台型企业大多数属于轻资产企业，由于平台经济网络外部性、虚拟性的特点，以及运行模式、盈利模式，其发展前期资金需求量大，长期投入，短期难见回报，融资能力和渠受限。如前文所述，国内66家电商上市公司中，只有19家在A股上市，近50%在美股上市。疫情后国内各领域对平台经济的认识不断深化，并积极推动线下向线上的转型。远程办公、在线教育、在线医疗等更多消费和生产应用场景类平台企业将进一步加速发展。同时，平台经济向传统产业渗透，运用信息化技术，可实现消费与产品的精准对接，满足个性化的消费需求。因此，基于构建国内循环体系背景，适应国内消费升级和产业升级的需求，对于平台企业，特别是产业网络站点平台型企业，国家可考虑给予更宽松灵活的金融监督管理，比如贷款资金支持，新技术专项研发贷款、知识产权贷款、上市融资等方式，充分的发挥金融对平台经济的服务与支撑功能。

  3. 加强促进平台经济规范健康发展的规则和制度建设。一是加强信息安全监管。信息安全要始终伴随技术的研发。平台经济的发展，极大地加快了整个经济的运转效率，但伴随而来的信息安全问题也就尤显重要。目前平台经济广泛发展已经极大地覆盖了人们的隐私数据，比如银行账户信息密码、消费习惯及偏好等内容，假如没有信息安全作保证，可能带来极大的安全问题。二是以包容审慎的态度监管新兴网络站点平台及其竞争行为。平台经济是一种新兴商务模式，监管规则仍处于探索阶段。特别是后疫情时期，信息化与工业化深层次地融合，基于产业高质量发展和应用场景的工业网络站点平台将迎来加快速度进行发展。因此，应积极推动建立协同监管治理机制，创新监管治理技术和手段，分类推进精准监管、公正监管，避免简单或片面套用传统的、成熟的针对网络型基础设施的监管框架，对新兴网络站点平台进行直接干预干扰市场机制正常运行，损害市场动态效率。

  平台经济是数字化的经济时代最主要的商业模式和经济形态。从需求侧看，平台经济发展受线上交易与消费习惯、消费和产业升级的影响；从供给侧看，平台经济发展受数字技术、物流供应链的影响。借鉴非典疫情对平台经济的影响，以需求侧和供给侧四大因素为切入点分析新型冠状病毒肺炎疫情对平台经济的影响机制。短期看，虽部分类型平台型企业疫情期间有亮眼表现，但受宏观环境、产业链、供应链的影响，平台经济整体受到负面冲击；长期看，疫情加快了平台经济发展进程。为促进疫情后平台经济健康发展，应加强对平台企业的科技、金融等支持力度，并注重信息安全问题。